馬政府為了明年七合一大選，正積極籌備辦理罪犯減刑措施，正由法務部偷偷研擬減刑條草案中，預計明年上半年完成立法，即可實施，不但是司馬昭之心，昭然若揭，更是破壞法治之法賊，在野黨如何理性因應？
上一次政府經立法院立法辦理減刑，是在九十六年扁政府時代，立法理由是「慶祝解嚴二十周年，予罪犯更新向善之機會」，這當然是表面官冕堂皇的理由。然究其真正原因，一方面監獄收容犯人爆滿，二是主政者和立委們都要討好罪犯及家屬。而社會上則是一片「鄉愿式」的噤聲，唯獨有少數諤諤之士批判，例如台中地院法官張升星和筆者忝附尾冀，曾同時在報刊同版為文諍諫不可，可惜人微言輕，改變不了大情勢。
該次減刑規模龐大，共釋放了九四九八人。減刑幅度為死刑減為無期徒刑，無期徒刑減為二十年，其餘有期徒刑刑期或金額減半。當然，也訂有一些不列入減刑範圍的例外，例如貪汚犯等和煙毒犯等十多種。
事隔六年，政黨輪替，又逢明年七合一大選，此次馬政府又要「如法泡製」，實際理由其實和九十六年扁政府的減刑雷同，也是監獄人滿為患和施惠企圖收買人心，為選舉買票，但效果呢？搞不好因會形成不公平和許多減刑再犯的受害者，選票上反而反彈！
全面或大規模「減刑」等雖是憲法賦予總統之特權，其實尚留有君主專制時代的恩典餘緒，在現代民主國家，動輒全面實施減刑者，少之又少，因其會嚴重破壞法治制度，讓「依法而治」的效用大打折，為守法民眾帶來抽象負面災難。但如針對少數特定個案之「特赦」，如李登輝總統對美麗島諸君、阿扁對楊儒門白米炸彈客的特赦等，筆者認為不同於大規模甚至全面減刑，而是用以濟司法之窮，追求公平正義，還是有保留視情況實施之必要，例如美國歷任總統卸任時，都會提出數十人特赦名單，此有別於台灣的大幅減刑，不宜等同論之。
台灣實施減刑，一放就是近萬人，許多被視為惡貫滿盈、人神共憤的死刑犯逃過一死，改為無期徒刑，關個十來年就可假釋出獄。而殘殺一或數個生命判無期徒刑者，減為二十年，最快關十年就又現身社會。悛悔向善了嗎？再犯率不低於五成。相較於不在減刑之列的煙毒犯，有因販賣一•五公克微量海洛因，法定刑罰是死刑或無期徒刑，然顯然「法重情輕」，法官竭盡所能，只能「輕判」為十年，又不在減刑之列，服刑成績良好，關了八年才假釋。一•五公克毒品和凶殘殺人犯所受刑事處罰相差無幾，又有什麼比例原則和衡平性可言？笑話一堆而已。
又像阿扁總統現況，被以貪瀆處罪，並不在減刑之列，況且他還有未了之官司，就像切香腸一樣，一次切一段，情節比殺人犯嚴重得多？打開天窗說亮話，馬英九就是要把阿扁「關到死」，大概以前有八輩子寃仇，如果阿扁死在獄中或奄奄一息才「特赦」，投票給馬英九和藍營立委的選民們，脫不了干係！
奉勸執政者要正面認真思考衡量減刑各面向的利弊得失，而不要迷信減刑可帶來選票的迷失。而立委諸公，向來是減刑條例草案的蓋橡皮圖章者，很少人會去檢封討減刑政策的必要性和合理公平性，說人人寧可當鄉愿都不為過。政黨呢？怕流失選票而不敢說出公道話，是將社會公平正義犧牲，當買票籌碼，但真的買得到多少票？一堆鄉愿的集合政治團體，要追求建立法治社會的公平正義，無異是緣木求魚。
減刑政策當然會有許多不良鉅大後遺症，但為何藍綠政府都樂此不疲，每幾年就惡性循環一次？說穿了，是短視、近視和民粹的交集，也就是執政和在野交相賊，良民何所避凶趨安哉？
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