完全還原台灣加入世衛案，馬、連搶功誤大事
文∕陳俊廷
如果台灣有人染禽流感、染SARS或 H7N9，因為不是世衛會員，無法通報，然後病患因商務需要逃離出國到日本、瑞士、中國或到任何國家，那麼到底哪一個國家會最緊張呢？
答案很明顯，日本、瑞士、中國或任何國家都會比台灣緊張，為甚麼呢？因為台灣已知道病患是誰，起碼還有辦法追蹤相關感染源與防範接觸人員，其他國家完全不知道病患是誰？所以台灣若成為」「全球防疫的漏洞缺口」將讓世衛與各國頭痛萬分，所以各國反過來要求世衛應邀請台灣加入世衛，成為全球共同防疫的一環，當時已是共識，檯面上，僅剩下中國以「一個中國」蠻狠逼迫世衛秘書長韓籍李鐘郁，影響各國提出支持台灣案。
執委大國自己在「隱匿疫情」惹議
台灣前朝官方檯面上做法是「雖非世衛會員，仍友善通報世衛」獲得各國肯定；但民間團體則掌握當時各國連搭飛機都要戴口罩厭惡中國的人民心理，透過官民合力影響國會，當「中國一再隱匿禽流感、SARS疫情引發各國緊張」時，台灣醫界聯盟持續發起「世衛宣達團」在日內瓦聯合國歐洲總部前風與無阻，搖旗吶喊，逐漸發酵產生作用，台灣其實已有機會敲開加入世衛大門，因為各國由同情台灣轉而厭惡中國，為什麼呢？中國是聯合國五大常任理事國，也是WHO五大執委，各國質疑的是，哪有執委大國自己在「隱匿疫情」而且是「一再隱匿」，都是世衛派駐中國人員主動發現，最後「紙包不住火」中國才承認的。
李鐘郁是被中國忙到最後氣死的
2006年世衛秘書長韓籍李鐘郁因「中國隱匿疫情」形同被各國圍剿，突然病逝暴斃，世衛很多轄下總部也設在日內瓦的NGO都傳說「李鐘郁是被中國忙到最後氣死的」！瑞典籍安德斯2006年5月至2007年1月代理期間，台灣其實最有機會獲邀加入世衛，當時各國與世衛檯面下協商的僅剩下：「台灣究竟要以甚麼名義接納台灣加入」？為此，台灣民間團體加大力度，透過民意與國會以「中國隱匿疫情」影響各國執政黨，擴大國際新聞效應，此舉果然奏效，連足以影響俄羅斯與法國政府的代表都在民間團體邀約下訪台與台灣官方會談，甚至連連蘇聯解體後的南高加索地區的喬治亞共和國衛生部長，都密訪台灣，聯合國五大常任理事國獨剩中國「孤鳥反對」；結果最後台灣卻只要到一個「世衛觀察員」，一切都因馬勝選誤了事！
「圖：國安會秘書長袁健生 前朝後期主管外交部NGO（右）與世衛NGO（FEMTEC）領導人俄羅斯籍尼古拉會談（左）」
（圖：前法國派駐日內瓦大使Dr.Guy Ebrard，活躍WHO官方傳統醫療中心並接受委任在日內瓦執行專門事務，在WHO總部與國際NGO間穿梭協助台灣，右為前朝衛生署長、疾管局長涂醒哲，在台灣民間團體協助安排下會談）
中國爆發禽流感、SARS疫情或 H7N9的官方態度都是先隱匿再否認；每次都由世衛派駐中國人員突襲確認後，中國再局部承認，疫情失控時，及須各國專家協助時，才完全承認並通報世衛，中國隱匿疫情的態度不但引發世衛關注與不滿，各國聽聞中國隱匿禽流感、SARS疫情更如驚弓之鳥，當台灣陸續透過各種方式影響各國國會與執政黨，並陸續發表支持台灣加入世衛時，中國實已被迫不得不讓台灣加入世衛，否則台灣勢必成為「世衛全球防疫的漏洞缺口」，中國為了發展經濟避免各國緊張，知道勢無可擋，因此以不屬主權國家的觀察員為底線，但台灣協助官方的運作團體卻不以此為滿足，正以正、副會員作為籌碼展開積極游說，主要原因係台灣加入世衛若只是觀察員，未來均要聽命中國，否則世衛隨時不發邀請函，因為觀察員沒有主權。
馬勝選壞了台灣加入世衛正副會員機會
正當台灣民間團體主動協助官方運作世衛談判時，2007年台灣開始進入大選年，藍綠橘各政黨展開正副總統提名與海內外佈樁戰，前朝官員開始選邊站，台灣加入世衛案雖持續在進行，但傾中台商與團體配合特定政黨反運作，反而成為加入世衛談判的絆腳石，讓台灣水到渠成加入世衛案，不但持續空轉，中國還在此時運作中國籍陳馮富珍當選世衛秘書長，台灣大選結果，馬勝出，連戰訪中向習近平搶功勞，中國順勢將功勞做給甫當選的「馬洋洋」，連馬壞了一盤好棋，一盤各國支持台灣的國際氛圍，台灣喪失成為世衛正、副會員的絕佳契機。
日本福島友人強力支持的關鍵力量
台灣、日本兩國關係是很微妙的，套句李總統的名言：「國與國特殊關係」，這句話也部分適用台日兩國關係，為了啟動福島配合台灣官方在日本國會上演「力挺台灣加入世衛國會簡報事件」，台灣民間眾多團體通力合作花了相當多努力，特別在葉菊蘭代理高雄市長期間，福島還特別安排「野口英世」故鄉的豬苗代町政府專程南下拜會葉菊蘭，葉菊蘭後來也在許世楷安排下前往日本召開國際記者會，日本福島官民與台灣關係密切，藍綠駐日代表從羅福全、許世楷到馮寄台都曾親臨福島召開僑務委員會，可見一般。
（圖：2006年葉菊蘭代理高雄市長期間，福島組代表團專程南下拜會葉菊蘭代理市長）
（左起福島政府代表、葉菊蘭代理市長、時任高雄市議員陳英燦）
全球對中國隱匿疫情深惡痛絕 世衛關注
2002年底中國出現SARS疫情，中國初期隱匿，加速蔓延，擴散香港、越南、新加、台灣、加拿大甚至歐洲，從2003年5月SARS疫情至2004年初，全球對中國隱匿SARS疫情，造成世界各國人心惶惶、深惡痛絕，當時「台灣不能是全球防疫的漏洞缺口」已是共識，，後來禽流感甚至口蹄疫…數不清的隱匿疫情，讓世衛秘書處被各國罵到「臭頭」。
2005年1月中國內地開始爆發群流感，北京、山東、貴州、武漢、山西、新疆廣西、湖南先後傳出H5N1高致病性禽流感，中國初期依然如同SARS疫情般，封鎖隱匿消息，惟隨著疫情蔓延，台商也逐漸獲訊傳出，但2月10日中國卻像世衛回報：「僅新疆才有確診案例」，2005年6月中國各地頻傳確診案例，終引起世衛駐北京研究人員主動調查，法新社、美國之音開始報導，世衛發出警告如果爆發「人傳人將是人類大浩劫恐有5千萬人死亡」，此時，台灣勢時再度發揮WHO轄下相關 NGO力量，眾多團體取得WHO NGO各項年會主辦權或當選WHO轄下 NGO領導人，中國只好逼迫WHO秘書處密簽「MOU」，即所謂「諒解備忘錄」，要求通知中華民國前必須先通知中華人民共和國政府，中國並開始重視失控的非政府組織，在各國加強宣導「連NGO都必須通知中國」。
前朝行政院南部中心關鍵記者會
在政府未開放陸客來台旅遊政策前，日本人是台灣最重要觀光來源，台日兩國旅客數均佔旅遊市場前茅，台灣日本距離近，中國隱匿SARS，禽流感對全世界尤其屬先進國家的日本而言，猶如是重大威脅，為策動國際效應支持台灣，台灣官民策動福島在國會簡報，透過時任福島觀光協會長與工商協會副會長「雙重身份」的渡邊和裕，這是中國衛生部與外交部想都想不到人物，同時除了福島訪台外，前朝行政院南部聯合中心執行長尤宏隨後在中心舉行記者會，宣佈「福島包機直航」。這就是。「福島國會簡報事件」向日本國會遞交的說帖指出：「福島機場已飛航台灣包機…舉辦觀光物產展…在福島縣與台灣往來密切且值禽流感肆虐之際，為讓縣民安心與台灣交流，盼國會議員向執政党及所屬政党要求協助台灣參與世界衛生大會及各項專門會議。」的前因後果。
（圖：為轉移中國關注世衛案，行政院南部中心舉行記者會，特別安排台灣最大漢方製藥廠在中心以藥用足湯將進入福島發表，同時宣佈福島包機直航；左起南投沙巴溫泉總經理蔡志昇、行政院南部中心執行長尤宏、莊松榮製藥廠莊孝武、輔英科技大學生技系教授陳誌偉）
中國將台灣加入世衛「做球」歸功馬 連
2007年逐漸邁向台灣總統大選年，藍綠橘政黨兵荒馬亂，中國取得世衛秘書長大位，隨後2008年初馬英九取得政權，同年8月北京奧運後，爆發毒奶粉事件震撼中國，受害嬰兒超過六千人，台灣也因從中國進口三鹿公司奶粉，遭受波及，引發世衛關注，當時聯合國五大常任理事國法國、英國、美國均已發表支持台灣加入案，連俄羅斯都私下走訪台灣，後來連戰訪中，中國順勢將功勞做給連、馬，所以「馬洋洋」得意說其大幅改善兩岸關係，台灣得以觀察員名義參與世衛，根本是竊佔前朝李、陳兩位總統功勞，和眾多在海外與中國「對戰」NGO的團體的努力。
莫名其妙的「連習會」，達成台灣加入世衛觀察員，功勞歸給甫贏得大選的「馬洋洋」，現在台灣不聽命中國，連邀請函都會被世衛領導人，中國陳馮富珍檔下，馬，獲得中國恩賜「觀察員」，實際是缺乏國際談判能力，被關在「一個中國」世衛鳥籠下，實在對不起前朝李、陳兩位總統，及參與的眾多官員，尤其醫界聯盟眾多醫師吳樹民、林恆立、涂醒哲、陳建仁、…及眾多數不完愛台醫師與民間NGO十餘年前仆後繼的努力！
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